Блог

Нецелевое использование земли – расторжение договора аренды

Расторжение договора аренды земли – не такая уж и простая задача. Одним из оснований для расторжения аренды может стать нецелевое использование земли.

Земельный кодекс Украины  выделяет девять категорий земель.

А именно:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • жилищной и общественной застройки;
  • природно-заповедного и иного природоохранного назначения;
  • оздоровительного, рекреационного назначения;
  • историко-культурного назначения;
  • лесохозяйственного назначения;
  • водного фонда,
  • земли промышленности, транспорта, связи, энергетики;
  • обороны и иного назначения.

Каждая категория земли включает в себя ряд целевых назначений. 

Если землю используют вопреки категории данного земельного участка это очевидное нарушение. Это предусмотрено статьей 21 Земельного кодекса Украины и статьей 32 Закона Украины “Об аренде земли”. 

А как быть, когда общая категория использования сохранена. Но арендатор использует землю не по целевому назначению, которое было определено договором аренды? Является ли это нарушением закона и договора? Может ли это послужить основанием для расторжения договора?

12.12.2019 года Кассационный хозяйственный суд поддержал позиции судов предыдущих инстанций и удовлетворил иск сельского совета о расторжении договора аренды земли. Интересы истца представляла адвокат нашей компании Дзюба Анна. Основанием для расторжения договора аренды земли стало нецелевое использование земли.

Интересным является тот факт, что земля в данном деле была передана арендатору под пастбище.

В последствии, арендатор вспахал ее и засеял сельхоз культурами. Таким образом, как считал арендатор, он не нарушил целевое назначение категории «земли сельскохозяйственного назначения». 

Законом закреплено право арендатора самостоятельно устанавливать виды пользования земельным участком в рамках категории земли.

Однако нам удалось доказать, что данная норма  не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения используются исключительно в рамках определенного вида использования, установленных Земельным кодексом Украины. И именно статья 34 Земельного кодекса Украины устанавливает отдельный вид использования земельного участка – пастбище.

Таким образом использование под пашню, земельного участка, отведенного под пастбище являет собой нецелевое использование земли. И является основанием для  расторжения договора аренды на основании статьи 32 Закона Украины «Об аренде земли».

Аналогичная позиция изложена в пункте 2.21 Постановлении Пленума Высшего хозяйственного суда Украины №6 от 17.05.2011 года. 

Решения судов по данному делу:

Решение хозяйственного суда Днепропетровской области

Постановление Центрального апелляционного хозяйственного суда

Постановление Кассационного хозяйственного суда

Расторжение договора аренды земли в данном случае имело своей целью возврат земли в распоряжение общины. Цель была достигнута. Невыгодные договора – расторгнуты, община получила возможность пользоваться землями по своему усмотрению.