Блог

Карантин, правила его соблюдения, а также ответственность за их нарушения были установлены как законными, так и подзаконными нормативными актами.

Так, статьей 44-3 Кодекса админправонарушений (далее – Кодекс №8073-X) предусмотрена ответственность за «нарушение правил карантина людей». Установлен штраф в размере 17 000-34 000 грн. на граждан и 34 000-170 000 грн. на должностных лиц.

Исходя из норм данной статьи, необходимо разобраться, кому действительно следует опасаться привлечения к ответственности, а кому не следует.

Итак, к ответственности могут быть привлечены за:

– нарушение правил карантина людей;

– нарушение санитарно-гигиенических правил;

– нарушение санитарно-противоэпидемических правил;

– нарушение санитарно-противоэпидемических норм, предусмотренных Законом Украины “О защите населения от инфекционных болезней”;

– нарушение санитарно-противоэпидемических норм, предусмотренных другими актами законодательства,

– нарушение решений органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями.

В соответствии со ст. 19 Конституции Украины предусмотрено, что органы власти, местного самоуправления и их должностные лица должны действовать в пределах, порядка и способ определенный законами Украины.

В соответствии с частью первой статьи 256 Кодексу №8073-X лицо, составляющее протокол обязано внести в протокол среди прочего суть административного правонарушения. То есть: кто совершил, какие именно действия, их признаки, наличие умысла и вины. Внесение этих сведений связано с правом лица знать, в чем его обвиняют как составной части конституционного права лица, привлекаемого к ответственности на защиту и юридическую помощь.

В том случае, если всё-таки админипротокол составляется, Вы вправе получить ответы на вопросы:

– в чем заключается правонарушение?

– какое именно из нарушений, предусмотренных ч.1 ст. 44-3 Кодексу №8073-X мною совершено?

– каким нормативно-правовым актом предусмотрена моя обязанность совершать такие действия, а также ответственность за неисполнение этой обязанности?

Так же рекомендую:

– заявить письменное ходатайство про желание воспользоваться правом на правовую помощь адвоката;

– задавая вопросы полицейскому (или лицу, которое составляет протокол) снимать процесс на видео;

– ни в коем случае не отказываться от подписания протокола;

– написать в протоколе: «с нарушением не согласен, письменные объяснения предоставлю в суд»;

– обязательно потребовать копию протокола.

После этого в течение 7 дней необходимо обратиться к адвокату или написать письменное заявление в суд.

Правовое обоснование перечисленных выше действий.

В соответствии со статьей 19 Конституции Украины предусмотрено, что органы власти, местного самоуправления и их должностные лица должны действовать в пределах, порядка и способ определенный законами Украины.

Согласно пункту 22 части 1 статьи 92 Конституции Украины деяния, которое является административным правонарушением, определены законом.

Статьей 9 Кодекса №8073-X предусмотрено, что админправонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законом предусмотрена административная ответственность.

Что это означает, а то, что лицо можно привлечь к ответственности за действие или бездействие только в том случае, если ответственность за такие действия предусмотрена соответствующим законом.

Следовательно, если закон не требует делать те или иные действия или воздерживаться от их совершение, не предусмотрена ответственность за это, то и привлечь к ответственности за это тоже нельзя.

Справка, 18.02.2020 Верховный Суд поддержал позицию суда первой и апелляционной инстанции в деле N524/9827/16-а про админправонарушение. Суды пришли к выводу, что лицо, составляющее админпротокол, обязано отреагировать на письменное ходатайство «нарушителя» про его желание воспользоваться правом на правовую помощь адвоката. Игнорирования данного требования приведет к нарушению прав лица, а так же к нарушению порядка рассмотрения дела об админправонарушении, что является основанием для отмены постановления по делу об админправонарушении.